1 范圍

      本標準對金屬非金屬礦山安全標準化系統的創建原則、核心內容以及創建過程作出了規定。

      本標準適用于金屬非金屬礦山企業或其地下開采、露天開采、尾礦庫、小型露天采石場、選礦廠等獨 立生產系統，以及采掘施工單位和地質勘探單位安全標準化建設與監督管理。

      本標準不適用于從事液態或氣態礦藏、煤系或與煤共（伴）生礦藏、磚瓦黏土和河道砂石開采企業。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文 件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 2894 安全標志及其使用導則

      GB 14161 礦山安全標志

      GB 16423 金屬非金屬礦山安全規程

      GBZ 158 工作場所職業病危害警示標識

      GBZ 188 職業健康監護技術規范

      GB/T 29639 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則

      AQ 2006 尾礦庫安全技術規程

3 術語和定義

      下列術語和定義適用于本文件。

3.1

      金屬非金屬礦山 metal and nonmetal mines

      開采金屬礦物、放射性礦物以及化工原料、建筑材料、冶金輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物 （煤炭除外）的礦山。

3.2

      金屬非金屬露天礦山 metal and nonmetal opencast mines

      在地表開挖區通過剝離圍巖、表土或礫石，采出供建筑業、工業或加工業用的金屬或非金屬礦物的 采礦場及其附屬設施。

3.3

      金屬非金屬地下礦山 metal and nonmetal underground mines

      以平碉、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業、工業或加工業用的金屬或 非金屬礦物的采礦場及其附屬設施。

3.4

      小型露天采石場 small-scale and opencast quarry

      年生產規模不超過500 kt的山坡型露天采石作業單位，不包括開采型材和金屬礦產資源的小型露天礦山。

3.5

      尾礦庫 tailings pond

      筑壩攔截谷口或圍地構成的，用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業廢渣的場所。

3.6

      員工代表 employees5 representative

      由企業員工自主選舉并經企業主要負責人任命的代表員工職業安全健康利益的人員。

3.7

      任務觀察 mission observes

      對執行某一任務的員工進行的正式觀察，有完全和部分兩種類型。

3.8

      關鍵任務 key mission

      屬特定的工作任務，如果其未正確執行，可能造成重大的人員傷亡。

3.9

      事件 incident

      發生或可能發生與工作相關的健康損害或人身傷害（無論嚴重程度），或者死亡的情況。

      注1：事故是一種發生人身傷害、健康損害或死亡的事件。

      注2：未發生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為未遂事件。

      注3：緊急情況是一種特殊類型的事件。

3.10

      危險源 hazard

      一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害，在一定的觸發因素作用下可轉化為 事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。

3.11

      危險源辨識 hazard identification

      識別危險源的存在并確定其性質的過程。

3.12

      風險評價 risk assessment

      評價風險程度并確定其是否在可承受風險范圍的全過程。

3.13

      相關方 interested parties

      工作場所內外與企業職業安全健康績效有關或受其影響的個人或團體。

3.14

      資源 resources

      包括實施安全標準化所需要的人員、資金、設備、設施、材料、技術、方法和場所。

3.15

      安全績效 safe performance

      指企業根據安全生產方針和目標，在控制和消除職業安全健康風險方面取得的可測量結果。

3.16

      不符合 nonconformity

      未滿足安全生產法律法規與其他要求，或者未滿足本規范的要求。

3.17

      供應商supplier

      為企業提供材料、設備或設施及其服務的外部個人或團體。

3.18

      承包商 contractor

      在企業的作業現場按照雙方協定的要求、期限及條件向企業提供服務的個人或團體。

4 一般要求

4.1 安全標準化建設原則

4.1.1 企業開展安全標準化建設，應充分考慮自身安全生產的現狀與特點，并嚴格遵守安全生產法律 法規與其他要求。

4.1.2 安全標準化建設應立足于危險源辨識和風險評價，充分體現風險管理和事故預防的思想，并與 企業其他管理有機結合。

4.1.3 企業開展安全標準化建設，應確保全員參與，并充分聽取相關方的意見及建議。

4.1.4 企業建立的安全標準化系統應滿足規范化、系統化和程序化要求，并具有一致性、完整性、可操 作性和持續改進性等特性。

4.1.5 企業應將不同類型（如露天開采、地下開采、尾礦庫、選礦廠）和不同系統（有多個獨立生產系統 時）的安全標準化，統一建成一個系統，以便于安全標準化系統的運行控制。

4.2 安全標準化建設內容

4.2.1 企業應依據本標準的要求，建立并保持安全標準化系統。

5.2.2 安全標準化系統的內容包括：

      ——安全生產方針與目標；

      ——安全生產法律法規與其他要求；

      ——安全生產組織保障；

      ——危險源辨識與風險評價；

      ——安全教育與培訓；

      ——生產工藝系統安全管理；

      ——設備設施安全管理；

      ——作業現場安全管理；

      ——職業衛生管理；

      ——安全投入、安全科技與工傷保險；

      ——安全檢查與隱患排查；

      ——應急管理；

      ——事故、事件報告、調查與分析；

      ——績效測量與評價。

4.3 安全標準化建設步驟

4.3.1 安全標準化的創建過程包括：準備、策劃、實施與運行、監督與評價、改進與提高。

4.3.2 準備階段應開展全員安全標準化知識培訓，并對企業安全生產現狀進行評估。

      通過現狀評估掌握企業安全生產管理機構設置及人員配備、制度建設、危險源辨識與風險評價、安 全教育與培訓、安全檢查與隱患排查、應急管理、安全績效等方面的基本情況。

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